В Правилах ничего не сказано о том, что животные могут быть изъяты у собственника.
Цитата из Правил: "При отлове безнадзорных собак и кошек не допускается:2) изымать животных из квартир и с территории частных домов без соответствующего разрешения уполномоченного органа и решения суда;"
Далее еще цитата из Правил:"4. Изъятие и уничтожение животных, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Собака или кошка также может быть изъята у владельца в случае нанесения ею покусов, царапин человеку, для проведения исследования на предмет наличия особо опасных, инфекционных и вирусных болезней, передающихся от животного к человеку, либо опасных заболеваний. В случае если животное признано клинически здоровым, оно возвращается владельцу."
Никаких противоречий с законом.

А вот ляпы "на лицо".
Например: "10) известить органы государственного ветеринарного надзора о вновь приобретенном животном, полученном приплоде, убое сельскохозяйственных животных, а также продаже животного в течение двух недель;

Я так понимаю, что этим органом является вет.упраление. Представляете какая там начнется "толкучка", потому что почти у каждого жителя города есть животинка, а то и две. Всем нужно сообщить свои "новости".

Или вот еще: "15) при гибели животного немедленно сообщить и сдать труп животного в специальную службу по подбору трупов животных и отлову бродячих животных;"

Куда сообщить? Туда же в вет.управление? Или в средствах массовой информации?

Совершенно верно. НО, осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и законных интересов друг субъектов права, не должно причинять ущерба окружающей среде.
Иными словами, собственник квартиры и нескольких собак или кошек не должен нарушать права других собсвенников на тишину, чистый воздух, отдых после рабочего трудового дня, санитарно-гигиеническое благополучие и др.
Поэтому граждане имеющие животных должны соблюдать нравственные принципы общества, права и интересы других граждан.
Отменить эти Правила не получится, так как никаких противоречий закону в них нет.
Нужно ссылаться не на противоречия настоящих Правил закону РК, а на существующие ляпы и противоречия одного пункта другому.

Так как на форуме Центра Тяжести был "брошен клич" ознакомиться с выше указанной концепцией и вносить свои предложения и дополнения, я от имени владельцев кошачьего сообщества, по мере своих возможностей, осмелилась внести свои дополнения (с некоторыми личными коментариями - они прописаны синим цветом). Мои же дополнения отражены красным шрифтом.
Посмотрите, может у кого-то возникнут свои соображения.

Маслихат города Алматы
Председателю XI сессии маслихата города Алматы четвертого созыва Т. ЕСПОЛОВУ
Секретарю маслихата города Алматы четвертого созыва Т. МУКАШЕВУ
Исх. № от «___» 2008 г.

ОБРАЩЕНИЕ

В связи с принятием ПРАВИЛ содержания животных в городе Алматы, утвержденных решени¬ем XI сессии Маслихата города Алматы четвертого созыва от 2 июля 2008 года № 118», юридические и физические лица, имеющие животных на праве частной собственности в городе Алматы, разработали и утвердили Концепцию «О внесении изменений в ПРАВИЛА содержания животных в городе Алматы, утвержденные решени¬ем XI сессии маслихата города Алматы четвертого созыва от 2 июля 2008 года № 118» (далее «Правила»).

Часть норм принятых ПРАВИЛ противоречит нормам законов, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан вышестоящего уровня. В соответствии со ст. 88 Конституции Рес¬публики Казахстан, Решения маслихатов, не соответствующие и противоречащие Конституции и законодательству Республики Казахстан, могут быть отменены в судебном порядке. Выявленные противоречия обусловили необходимость разработки вышеуказанной Концепции в соответствии с нормами действующего законодательства РК.
Более того, не было создано условий, правовой базы и необходимой инфраструктуры, позволяющей придерживаться данных правил, например, отсутствие специальных мест для выгула собак на территории, закрепленной за кооперативом собственников квартир, жилищным кооперативом, кондоминиумом, либо на территории микрорайона, свободной от застройки и прилегающей к кооперативам в г. Алматы, отсутствие установленной и утвержденнойпроцедуры прохождения регистрации собак в Центре Кинологической Службы ДВД, отсутствие муниципальных приютов и питомников для кошек и собак, отсутствие электронной базы данных для идентификации животного, отсутствие аппаратуры для спутникового слежения за потерявшимися животными, нереальная дороговизна микро-чипирования (для сравнения: в России чипирование любого животного стоит в ветеринарной клинике 15 рублей, здесь же такие услуги предлагаются за 17 000 тенге), а также отсутствие считывающих устройств (сканнеров) в клиниках города, в службах отлова, на таможенных пунктах, без которых электронный вид (чипирование) идентификации животного теряет весь свой смысл.

Пункты Правил, ограничивающие количество животных в семьях, не только нарушают права человека на частную собственность, но и потенциально способствуют росту числа бездомных животных. Список животных, требующих особого внимания, явно был составлен без привлечения кинологов: собак некоторых пород, указанных в списке Правил либо нет, либо единицы в г. Алматы. Более того, статистика о нападениях и укусах, совершенных собаками данных пород вообще отсутствует.

Поэтому, принимая во внимание вышеизложенное, просим рассмотреть предложенную Концепцию и внести некоторые изменения и отменить некоторые пункты, противоречащие действующему законодательству в ПРАВИЛАХ содержания животных в городе Алматы, утвержденные решением XI сессии маслихата города Алматы четвертого созыва от 2 июля 2008 года № 118». При невозможности изменения и отмены некоторых пунктов в утвержденных ПРАВИЛАХ, просим приостановить действие ПРАВИЛ содержания животных в городе Алматы, утвержденных решением XI сессии маслихата города Алма¬ты четвертого созыва от 2 июля 2008 года № 118» до правовой разработки и принятия нового документа, соответствующего действующему законодательству и регламентирующего содержание животных в городе Алматы.

В преддверие вступления Республики Казахстан в ВТО Правила по содержанию животных должны соответствовать нормам, принятым в цивилизованных странах мира; направлены на повышение культуры содержания, охране и защите животных, а также воспитанию гуманного и ответственного к ним отношения, а также к кошкам и собакам, как части живой природы; стимулировать культурно-просветительскую деятельность по охране окружающей среды.

В связи с этим просим вас привлечь НПО, профессиональных кинологов и фелинологов для разработки новых правил содержания животных.
Приложение: Концепция от 24.09.2008 г. «О внесении изменений в ПРАВИЛА содержания жи¬вотных в городе Алматы, утвержденные решением XI сессии маслихата города Алматы четвертого созыва от 2 июля 2008 года № 118» (далее «Правила») на 6 листах.
Сауле Рубинчик, Президент ОФ «КАКЕ-Забота»
Руководитель клуба
Руководитель клуба
Руководитель клуба
Руководитель клуба

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к Концепции «О внесении изменений в ПРАВИЛА содержания животных в городе Ал-маты, утвержденные решением XI сессии маслихата города Ал маты четвертого созы¬ва
от 2 июля 2008 года № 118»
Целями и задачами Концепции «О внесении изменений в ПРАВИЛА содержания жи¬вотных в городе Алматы, утвержденные решением XI сессии маслихата города Алматы чет¬вертого созыва от 2 июля 2008 года № 118» (далее «Правила») является:
- Совершенствование нормативно-правовых актов (НПА), направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Республики Казахстан в области са¬нитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарно-санитарного благопо¬лучия, а также защиты населения от болезней, общих для животных и человека.
- Выработка системных мер и предложений, направленных на улучшение качества противо-эпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение воз¬никновения, распространения или ликвидацию болезней животных.
- Оптимизация порядка проведения ветеринарных мероприятий на основе ветеринарных нормативов, обязательных для исполнения физическими и юридическими лицами, с учетом норм права, установленных Конституцией Республики Казахстан и иными законодательными актами Республики Казахстан.
- Обеспечение межведомственной координации заинтересованных государственных органов, их взаимодействия с общественными объединениями, ассоциациями, фондами, физическими и негосударственными юридическими лицами.
Факторы, обусловившие необходимость внесения изменений и дополнений
В законодательстве Республики Казахстан нет нормативного правового акта, определяющего единые для всех государственных органов, физических и юридических лиц цели и задачи в области содержания животных, в результате чего в отраслевых законодательных актах, регламентирующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и ветеринарно-санитарное благополучие и защиту населения от болезней, общих для животных и человека, данные нормы не нашли своего отражения. Поэтому органы исполнительной власти при планировании своей деятельности руководствуются узковедомственными целями и задачами, что порождает проблему нерегулируемости ими же установленных мер.
В Казахстане более 47% граждан объединяются в ассоциации, создают фонды и объединения, осуществляют иную деятельность, связанную тем или иным образом с содержанием животных, направленную на грамотное, профессиональное разведение различных пород кошек и собак, поэтому успешность дальнейшего развития этой отрасли внутри страны, а также закрепление казахстанских позиций в аналогичных отраслях ближнего и дальнего зарубежья, решающим образом зависит от способности государственных органов последовательно координировать и развивать это направление. Основным проблемным вопросом утвержденных Правил является то, что под их регулирование подпадает практически весь спектр видов деятельности, связанной с содержанием и племенным разведением животных, включая гражданско-правовые отношения, а также права и законные интересы физических лиц и негосударственных юридических лиц. Задачей государства является создание благоприятных условий для обеспечения соблюдения закона и интересов всего общества. Соответственно, требуется хорошо продуманная и организованная политика, основанная на успешном опыте и направленная на оптимизацию решения данной задачи. Тем самым будет определена конкретная стратегия совершенствования взаимодействия государства, в лице уполномоченного органа и его граждан.
Внесение дополнений и изменений в Правила не может разрешить все вопросы отноше¬ний в области содержания животных, но позволит в настоящий момент обеспечить реальное выполнение требований, утверждение которых продиктовано необходимостью чётко опре¬делить и разграничить ответственность лиц, содержащих животных в городе Алматы.

Закон РК «Об общественных объединениях»
Закон РК «О жилищных отношениях»
Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 февраля 2003 года N 126 О некоторых мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Правила взаимодействия исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующих территориях и государственных организаций, осуществляющих санитарно-эпидемиологическую экспертизу на территориях).
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2003 года № 407 Правила и условия возмещения ущерба, понесенного физическими и юридическими лицами в результате изъятия и уничтожения животных, продуктов и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека,
Постановление Правительства РК от 28.04.2003 г. N6 407 «Об утверждении Правил обязательного изъятия и уничтожения животных, продуктов и сырья животного происхожде¬ния, представляющие особую опасность для здоровья животных и человека, либо их обязательного обезвреживания (обеззараживания) и переработки без изъятия» (Перечень особо опасных болезней животных, профилактика, диагностика и ликвидация которых осуществляется за счет республиканского бюджета, Перечень особо опасных болезней животных, при которых проводятся обязательное изъятие и уничтожение животных, продуктов и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека).
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 сентября 2002 года № 283 «Об утверждении нормативных правовых актов в области ветеринарии» (Типо¬вое положение об областном отделе ветеринарии, гг.Астана и Алматы).
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 ноября 2002 г. N 369 «Об утверждении нормативных правовых актов в области ветеринарии» (Перечень болезней животных при которых устанавливается карантин или ограничительные мероприя¬тия, Перечень болезней животных, при которых производится обязательное обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных).
Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 ноября 2002 год № 372 «Об утверждении Правил составления и выдачи предписаний ветеринарными инспекторами».
Приказ Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 19 февраля 2003 года № 140 «О профилактике заболевания людей бешенством».
Совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 мая 2003 года N 266, Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 мая 2003 года N 376 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных Правил по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для животных и человека (бешенство)».
Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 апреля 2003 года N 206 «Об утверждении Правил транспортировки подконтрольных госветнадзору грузов на территории РК».
Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 августа 2003 года N 408 «Об усилении противоэпизоотических мероприятий по зооантропонозным инфекциям».
Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 марта 2004 года N 104 «Об утверждении Правил охраны здоровья граждан, осуществляющих содержание, разведение, использование, производство, заготовку (убой), хранение, переработку, транспортировку и реализацию под¬
контрольных государственному ветеринарному надзору грузов, от болезней, общих для животных и человека».
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 марта 2004 года N 297 Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм "Санитарная охрана границы и территории Республики Казахстан".
Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 ноября 2004 года N 632 «Об утверждении ветеринарно-санитарных и санитарно-эпидемиологических Правил по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных (бруцеллез)».
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 758 «Об утверждении Положения о Комитете государственного санитарно-эпиидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан».
Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 июня 2008 года № 318 «Об установлении кратности проверок объектов государственного санитарно-эпидемиологического контроля, не являющиеся субъектами предпринимательства».

П.3 Правил изменить, изложить в следующей редакции: «Проведение выставок, пле¬менных смотров, соревнований, аттракционов и других подобных мероприятий с участием животных в городе Алматы допускается только при наличии согласования уполномоченного государственного органа в области ветеринарии, (лабораторного обследования на зоонозные инфекции– исключить, так как это является не правом для участия в выставках, а прямой обязанностью каждого заводчика проверять своих животных на зоонозные инфекции, достаточно ветеринарного осмотра проводивомого перед началом выставки), санитарно-эпидемиологического надзора и разрешения акима соответствующего района– исключить, так как подобные мероприятия должны проводиться в приспособленных для подобных мероприятий местах).
К участию в данных мероприятиях допускаются животные при наличии ветеринарного паспорта в котором указываются: владелец, вид, пол, масть, возраст животно¬го, сроки и характер проведенных ветеринарных обработок в целях профилактики, лечения и диагностики болезней животных» (п. 3 изложен в соответствии с Законом РК от 10 июля 2002 года № 339-Н «О ветеринарии» ст. 1 п. 17).
П.4 Правил изменить, изложить в следующей редакции: «Животные представляющие опасность для здоровья животных и человека, в зависимости от степени их опасности под¬лежат обязательному изъятию, уничтожению, обезвреживанию (обеззараживанию) без изъ¬ятия. Обязательное изъятие, уничтожение, обезвреживание (обеззараживание) без изъятия животного, производится в соответствии с Перечнем болезней животных, утвержденным Правительством Республики Казахстан в порядке, установленном Правилами обязательного изъятия и уничтожения животных, продуктов и сырья животного происхождения, представ¬ляющие особую опасность для здоровья животных и человека, либо их обязательного обез¬вреживания (обеззараживания) и переработки без изъятия» (п. 4 изложен в соответствии с Законом «О ветеринарии п.1 ст.ЗО и Правилами, утвержденными Постановлением Прави¬тельства РК от 28.04.03 г. № 407).

Гл. 2 п.7,8,9,10,11 Правил удалить как не соответствущих компетенции органам системы ветеринарии (в соответствии с Законом «О ветеринарии» ст.6 в систему ветеринарии РК входят: 1) органы государственного управления ветеринарией; 2) подразделения го¬сударственных органов, осуществляющие деятельность в области ветеринарии; 3) государ¬ственные ветеринарные организации; 4) физические и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии. Компетенция, пределы пол¬номочий, порядок реализации этих полномочий, установлены только для субъектов, входящих в систему ветеринарии. Иные государственные/негосударственные органы вправе реализовывать свои права и обязанности только в рамках своей компетенции. «Центр кинологической службы ДВД г. Алматы» может наделяться правами и обязанностями только в рамках НПА, регулирующих деятельность органов внутренних дел РК. «Учреждение по регист¬рации животных по г. Алматы» - организация, в настоящий момент не создана как организа¬ция, входящая в систему ветеринарии и не является уполномоченным органом. Согласно ст. 4 закона «Об общественных объединениях» Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений, в предусмотренных законодательными актами случаях могут решаться государственными органами по согласованию с общественными объединениями». При необходимости введения порядка регистрации животных, содержащихся в г. Алматы (не ограничиваясь кошками и собаками), уполномоченный государственный орган, совместно с общественными объединениями, ассоциациями, фондами, физическими и государственными/негосударственными юридическими лицами, вправе разработать систему регистрации животных, позволяющую вести контроль за животными г. Алматы, делегируя регистрационные функции общественным объединениям, ассоциациям, фондам, физическим и государственным/негосударственным юридическими лицами, осуществляющими деятельность по племенному разведению животных (клубам любителей кошек и собак). При этом разработать систему предоставления отчетности-по ведению регистрации).
П. 12 Правил исключить как противоречащего ст.1, закона Республики Казахстан «Об общественных объединениях», данный пункт нарушает права граждан на свободу объединений, так же нарушается ст.4 указанного закона, которая гласит: «не допускатеся незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений, возложение на общественные объединения функций государственных органов. Общественные объединения могут сотрудничать и взаимодействовать с государственными органами, заключая с ними соглашения, и могут по договорам с государственными органами выполнять для них определенные работы, предусмотренные законодательством. Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений, в предусмотренных законодательными актами случаях могут решаться государственными органами по согласованию с общественными объединениями».
П.13, 14, 15 исключить в связи с отсутствием Регистрационного органа, как органа государственного ветеринарного управления.

П. 16 п.п. 1 Правил изменить, изложить в следующей редакции: «приобретать и отчуждать животное (в том числе путем продажи, дарения, аренды, мены и т.д.), в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан» Согласно ст. 124 ГК РК к животным применяются общие правила о вещах. Согласно ст. 188 ч.3 Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, незапрещенные законом.

П.17 п.п. 7 третий абзац Правил изменить, изложить в следующей редакции: «Вред (имущественный и (или) неимущественный), причиненный неправомерными действиями (бездействием) имущественным или неимущественным благам и правам граждан и юридических лиц, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме» Согласно ст. 917 ГК РК.

П.17 п.п. 8 Правил изменить, изложить в следующей редакции: «Обеспечить наличие ветеринарных документов/ветеринарного паспорта по достижению животным двухмесячного возраста» (в соответствии с Законом «О ветери¬нарии» ст.1).

П.17 п.п. 9 Правил исключить (см. изменения в п. 17 пп.7).
П.17 п.п. 10 Правил исключить (Государственный ветеринарный надзор осуществляется в порядке, установленном в гл.З Закона «О ветеринарии»).
П. 27, П. 28 Правил исключить, так эти пункты противоречат пункту 22 Правил.

П.34 Правил изменить, изложить в следующей редакции: «Органы внутренних дел осу¬ществляют взаимодействие с уполномоченным органом в области ветеринарного надзора в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством РК» (Органы внутрен¬них дел обязаны действовать в рамках своих полномочий в соответствии с УК РК, КоАП, За¬коном «Об оперативно-розыскной деятельности» и иными подзаконными нормативными ак¬тами. Несоблюдение этих требований влечет ответственность, предусмотренную вышеука¬занными законодательными актами).
П.35 п.п. 5 Правил изменить, изложить в следующей редакции: «В случае нарушения владельцем животных требований законодательства РК в области ветеринарии в рамках своих полномочий составляют акты, выносят предписания, постановления, составляют про¬токолы о привлечении к административной ответственности, выносят постановления о на¬ложении административного взыскания, обращаются с исками в суд. Осуществляют иные права, предусмотренные законодательством РК» (компетенция Органов государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора устанавливается Законом «О ве¬теринарии», Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и иными подзаконными нормативными актами (правила, приказы, распоряжения, положе-ния) вынесенными в рамках реализации норм, установленных вышеуказанными законами).
П.36 п.п. 1, исключить, так как согласно ст.8 ч.1 «Граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им гражданским правами». Согласно ст. 8 п.5 ГК РК ограничение гражданских прав осуществляется в случаях направленных на причинение вреда другому лицу, на злоупотребление правом в иных формах, а также на осуществление права в противоречие с его назначением, то есть в результате нарушений санитарных, ветеринарных, эпидемиологических и других требований предъявляемых к содержанию животных.

п.п.3, п.п. 5, исключить как противоречащих нормам гражданского законодательства указанных выше.

Пп.7. изложить в следующей редакции: «Организация физическими и юридическими лицами приютов для кошек и собак в специально оборудованных помещениях, на огороженной территории, исключающих возможность причинения беспокойства (шум, запах) жителям города, при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, по согласованию с уполномоченным органом санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора».

П.37 п.п.1 слово «питомников» исключить,
п.п.4 Правил исключить Содержание животных (не ограничиваясь собаками и кошками) должно осуществляться с соблюдением ветеринарно-санитарных правил и в рамках основных задач в области ветеринарии - охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека; охраны территории Рес¬публики Казахстан от заноса и распространения заразных и экзотических болезней живот¬ных из других государств; предупреждении и ликвидации загрязнения окружающей среды при осуществлении физическими и юридическими лицами деятельности в области ветери¬нарии. При соблюдении физическими и/или юридическими лицами вышеуказанных принци¬пов, никто не вправе ограничивать их права собственности на животных (в соответствии с Консти¬туцией РК, ГК РК, Законом «О жилищных отношениях», Законом «О ветеринарии», Законом «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения»).

П.37 п.п. 2 Правил изменить, изложить в следующей редакции:
«Запрещается содержание животных в местах общего пользования (крыши, подвалы, чердаки, лестничные площадки) (в соответствии с Конституцией РК, ГК РК, Законом «О жилищных отношениях», Законом «О ветеринарии», Законом «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения»)

П.40 Правил изменить, изложить в следующей редакции: «Право собственности и иные права возникают на основании гражданско-правовых сделок, праве наследования и по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством РК» ( в соответствии с Конституцией РК, ГК РК).
Гл.7 Правилисключить (в соответствии с Законом «О ветеринарии» ст.6 в систему ветерина¬рии РК входят: 1) органы государственного управления ветеринарией; 2) подразделения государственных органов, осуществляющие деятельность в области ветеринарии; 3) государственные ветеринарные организации; 4) физические и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии. Компетенция, пределы полномочий, порядок реализации этих полномочий, установлены только для субъектов, входящих в систему ветеринарии. Иные государственные/негосударственные органы вправе реализовывать свои права и обязанности только в рамках своей компетенции. «Центр кинологической службы ДВД г. Алматы» может наделяться правами и обязанностями только в рамках НПА, регулирующих деятельность органов внутренних дел РК. При необходимости введения порядка регистрации животных, содержащихся в г. Алматы и введения понятия «собака, требующая особой ответственности владельца», уполномоченный государственный орган, совместно с общественными объединениями, ассоциациями, фондами, физическими и государственными/негосударственными юридическими лицами, вправе разработать систему регистрации животных, позволяющую вести контроль за животными г. Алматы, делегируя регистрационные функции общественным объединениям, ассоциациям, фондам, физическим и государственным/негосударственным юридическими лицами, осуществляющими деятельность по содержанию таких животных. При этом разработать систему предоставления отчетности по ведению регистрации соблюдения требований по содержанию вышеуказанных собак. Перечень пород собак, причисляемых к собакам, требующим особой ответственности владельца, должен определяться совместно с общественным объединениям, ассоциациям, фондам, физическим и государственным/негосударственным юридическими лицами, осуществляющими деятельность по содержанию животных и основываться на мониторинге и анализе официальных данных о несчастных случаях, беспричинного нападениях собаки той или иной породы. Только после тщательного изучения и обследования статистических данных, свидетельствующих об общественной опасности той или иной породы собак, данных, полученных в ходе опросов и анализа, обобщения медицинской практики, составляется перечень пород. В этот перечень также должны быть включены животные, не являющиеся домашними (хищники), но содержащиеся в границах г. Алматы и представляю¬щие общественную опасность для окружающих. При определении формулировки «собака, требующая особой ответственности владельца» необходимо учитывать, что любое животное требует особой ответственности владельца).

П.50 п.п.1, Правил изменить, исключить слова «в местах, не перечисленных в пункте 51 настоящих Правил» (в соответствии с Конституцией РК, ГК РК, Законом «О жилищных отно¬шениях», Законом «О ветеринарии», Законом «О санитарно-эпидемиологического благопо¬лучия населения»).
П.51 п.п.1, п.п. 4 Правил исключить(в соответствии с Конституцией РК, ГК РК, Законом «О жилищных отношениях», Законом «О ветеринарии», Законом «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения», КоАП).

Я за пп. 4 - лицо в нетрезвом состоянии само по себе уже представляет угрозу для общества (так как может неадекватно себя повести на замечания прохожих), а если оно еще и с собакой крупной породы? Что касается детей до 14 лет, то здесь разумно было бы дать разграничения по габаритам и породам собак.

П.51 п.п.2, Правил изменить, исключить слова «за исключением мест, разрешенных или специально отведенных для этих целей» (в соответствии с Конституцией РК, ГК РК, Законом «О жилищных отношениях», Законом «О ветеринарии», Законом «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения»).
П.75 Правил исключить (в соответствии с Конституцией РК, ГК РК, Законом «О ветеринарии»).

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
КОНЦЕПЦИЯ «О внесении изменений в ПРАВИЛА содержания животных в городе Алматы, утвержденные решением XI сессии маслихата города Алматы четвертого созыва от 2 июля 2008 года № 118» (далее «Правила»)
УТВЕРЖДЕНА 24 сентября 2008 года г. Алматы
Исполнитель:
Меньшикова Наталия Александровна +770751361 31 8(71431)401 93 1СО 461 683 652

Дорогие друзья!
Уважаемые заводчики и владельцы кошек.
ЦЕНТР КИНОЛОГИИ И ФЕЛИНОЛОГИИ «АРКО и К»
приглашает вас на V Открытый Чемпионат Кошек Казахстана
«ГРАН ПРИ РОЯЛ КАНИН - 2009»

26 апреля 2009 г. в г. Астана

ЛИЦЕНЗИЯ МФА № 478

Приглашены эксперты:
Шевченко Е. (МФА) г. Москва
Савин А. (ICU) г. Москва
Киселева Л. (МФА) г. Новокузнецк
Гринаковская (МФА) г. Караганда